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国务院力推新型城镇化 智慧城市成拉动内需新引擎

发布时间:2016年03月15日 17:54 来源:中国安防展览网
摘要:

针对当前经济下行压力,近日举行的国务院常务会议亮出四项举措,将在今年更大力度推进以人为核心的新型城镇化,以求更大释放内需潜力。智慧化、信息化是新型城镇建设的蓝图,我国政府也频频出台政策意见,将智慧城市建设与发展上升为国家战略。十三五期间,随着政策落地、5G技术的发展,我国智慧城市将撬动规模逾5万亿元的市场盛宴

针对当前经济下行压力,近日举行的国务院常务会议亮出四项举措,将在今年更大力度推进以人为核心的新型城镇化,以求更大释放内需潜力。智慧化、信息化是新型城镇建设的蓝图,我国政府也频频出台政策意见,将智慧城市建设与发展上升为国家战略。十三五期间,随着政策落地、5G技术的发展,我国智慧城市将撬动规模逾5万亿元的市场盛宴,成为经济发展的新引擎。

智慧城市引领新型城镇化

李克强日前主持召开国务院常务会议,部署深入推进以人为核心的新型城镇化,更大释放内需潜力。会议指出,城镇化是中国发展最大的潜力所在。会议确定,一是放宽农业转移人口落户条件;二是加快城镇棚户区和危旧房改造;三是扩大新型城镇化综合试点范围;四是完善土地、城镇住房等制度,鼓励地方利用财政资金和社会资本设立城镇化发展基金。会议还提到运用“互联网+”推进智慧城市建设,提高公共服务和公共安全保障水平。

信息化和城镇化是当前新四化建设的主要方面,是推动中国未来中长期成长的主要动力,智慧城市建设强调信息化、城镇化、工业化的融合,可以说智慧城市是“信息化+城镇化”的主要落脚点,智慧城市是新型城镇化建设的最佳模式。

实际上,近年来国家决策层也频频释放信号提速智慧城市建设。国家多部委联合发布《国家新型城镇化规划(2014—2020)》《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》,提出到2020年建成一批特色鲜明的智慧城市。国家智慧城市建设与发展上升为国家战略。

在1月23日举行的“2016中国智慧城市发展与合作年会”(以下简称年会)上,中国信息协会会长卢时彻指出,在过去的一年里,我国的智慧城市建设进入了一个新阶段,信息惠民工程也取得了一系列进展,成绩显著。

我国智慧城市市场规模逾5万亿

在我国,数字化和网络化建设方兴未艾,目前已初具智能城市雏形,作用凸显,前景无限。当前智能城市建设涉及的领域广泛,既包括信息环境、产业发展、信息网络、智能制造、交通与物流,也包括城市环境、智能城市医疗和城市安全等方面。

截至2015年9月,我国95%的副省级以上城市、76%的地级以上城市,总计约500多个城市提出或在建智慧城市。对此,国务院参事仇保兴曾表示,“智慧城市”是贯彻落实党中央、国务院城镇化战略部署的具体任务,也是扩大内需、启动投资、促进产业升级和转型的新要求。

中国经济转型期,建设智慧城市渐成风潮,也正在被赋予越来越重要的意义。据悉,自2011年我国城镇化率首次突破50%以来,可持续城镇化和城市面临严峻的资源环境、交通压力,城市建设模式迫切需要转型。根据美国、欧盟等智慧城市权威机构的测评,我国智慧城市建设水平尚未进入先进行列。

《新型城镇化发展规划》将智慧城市列为我国城市发展的三大目标之一,提出到2020年,建成一批特色鲜明的智慧城市。2016年是国家十三五规划的开局之年。住建部正在制定中的十三五规划表示,对智慧城市的投资总规模将逾5000亿元。这对中国相关行业企业来说将带来数万亿元的市场大蛋糕。

智慧城市建设目标是惠及民生

尽管形势一片大好,但我国智慧城市建设与国际先进国家尚有差距,相关法律、标准规范相对滞后,技术创新与应用处于起步阶段。

中国城市科学研究会数字城市工程研究中心副主任徐振强博士表示,总体上,我国开展智慧城市建设,重视硬件投入,缺少市民沟通参与;将关联性不大的建设项目归为智慧城市,增加社会对智慧城市建设的质疑;对优化城市发展环境,增强城镇功能和培育智慧产业的智慧顶层设计、实施部署力度不够;智慧城市行业协同创新体系建设处于初级阶段,尚未形成引领性的智库体系,在公共角度思考、规划以及提供智慧城市知识的创新能力较薄弱。

我国智慧城市建设要真正惠及民生,还需在以下方面发力:

第一,要搞好云平台、数据库、WiFi全覆盖、4G甚至未来5G的覆盖。中国智慧城市产业联盟副理事长王志良认为,智慧城市的最终目标其实就是建立一个城市的物联网平台,未来,这将成为基础设施和公共服务建设的重要组成部分。

第二,提高大数据处理能力。中国工程院院士陈鲸认为,大数据处理能力的提升是智慧城市的重要标志。目前许多城市数据相对孤立,不向外界开放,形成了多个信息孤岛,致使大数据的挖掘、处理受到影响。“没有大数据,智慧城市就是一个空架子”。

第三,智慧城市的最终目标是便民。“互联网+”的应用将撬动先进生产力的发展,管理部门应该有的放矢,结合政府的政务云建设,因地制宜,推动基本公共服务在不同层级、不同区域和不同群体之间的覆盖,以此促进基本公共服务的均等化。

2016年,随着各类智慧城市参与者的积极涌入,以及5G网络建设的铺开,我国的智慧城市将取得进一步发展。


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