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中央经济工作会议召开,深化改革四项重点工作全与住建领域相关!

发布时间:2016年12月19日 17:09 来源:中国建设报
摘要:

中央经济工作会议12月14日至16日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,中共中央政治局常委、国务院总理李克强,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江,中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声,中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。

中央经济工作会议12月14日至16日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,中共中央政治局常委、国务院总理李克强,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江,中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声,中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。

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习近平在会上发表重要讲话,分析当前国内国际经济形势,总结2016年经济工作,阐明经济工作指导思想,部署2017年经济工作。

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李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向,对明年经济工作作出具体部署,并作总结讲话。

稳字当头

会议认为,今年以来,我们坚持稳中求进工作总基调,经济社会保持平稳健康发展,实现了“十三五”良好开局。经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好。

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会议强调,稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,明年贯彻好这个总基调具有特别重要的意义。稳是主基调,稳是大局,在稳的前提下要在关键领域有所进取,在把握好度的前提下奋发有为。

点评:与2015年相比,2016年中央经济工作会议提到“稳”的次数更多,要求也更高,从中不难看出,“稳”对于我国政治社会经济持续健康发展的重要意义。稳的总基调,让人心里踏实;“在关键领域……在把握好度的前提下奋发有为”,这一新提法,又让人充满期待。

“关键领域”是什么?为什么要强调“把握好度”,结合下文我们大约可以略窥端倪。

会议指出,明年要继续深化供给侧结构性改革。

第一,深入推进“三去一降一补”。

去库存方面,要坚持分类调控,因城因地施策,重点解决三四线城市房地产库存过多问题。要把去库存和促进人口城镇化结合起来,提高三四线城市和特大城市间基础设施的互联互通,提高三四线城市教育、医疗等公共服务水平,增强对农业转移人口的吸引力。

点评:“三去一降一补”是深化供给侧结构性改革的第一项重点工作,而明确“重点解决三四线城市房地产库存过多问题”再次重申了中央政治局会议的精神。同样的问题,在如此重要的会议上不断地重复,不难推断,“三四线城市去库存”很有可能就是“关键领域”之一,而如何“把握好度”,其实在文中就有答案。

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第四,促进房地产市场平稳健康发展。(您没看错,第一之后就是第四,第二在后面呢……)

要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止出现大起大落。要在宏观上管住货币,微观信贷政策要支持合理自住购房,严格限制信贷流向投资投机性购房。要落实人地挂钩政策,根据人口流动情况分配建设用地指标。要落实地方政府主体责任,房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应,提高住宅用地比例,盘活城市闲置和低效用地。特大城市要加快疏解部分城市功能,带动周边中小城市发展。要加快住房租赁市场立法,加快机构化、规模化租赁企业发展。加强住房市场监管和整顿,规范开发、销售、中介等行为。

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第二,深入推进农业供给侧结构性改革。

要加大农村环境突出问题综合治理力度……

点评:“住房和城乡建设部”既有“城乡”之名,城乡统筹规划建设的工作自然责无旁贷。尤其是此次中央经济工作会议在此明确提出了“加大农村环境突出问题综合治理力度”,可以想见,此前住房城乡建设部牵头十部委联合发布的《全面推进农村垃圾治理指导意见》必将继续严格落实目标责任,其中规定的主要任务和目标不知大家还是否记得,各地相关部门的负责同志如果忘了可要好好复习一下了。

第三,着力振兴实体经济。

要树立质量第一的强烈意识,开展质量提升行动,提高质量标准,加强全面质量管理。引导企业形成自己独有的比较优势,发扬“工匠精神”,加强品牌建设,培育更多“百年老店”,增强产品竞争力。

点评:建筑业和房地产业都是名副其实的国民经济支柱产业。此前,中央层面对于险资干预房地产主业平稳发展的决然态度,足以昭示国家维护实体经济健康发展的决心。由住建部发起,并已取得阶段性成果的工程质量治理两年行动,显然与中央精神一脉相承,因此一定会在未来的工作中继续深化。

此外,从“提高质量标准,加强全面质量管理”的表述中,我们不难看出,未来治理工程质量问题乃至提高全行业质量水平的着力点,将是“标准”的提高。

技术的进步离不开标准,品牌的建设更离不开标准。

目前,住建部相关司局正在着手进一步提高和完善标准质量体系,希望借此打造一批践行“工匠精神”的品牌,培育更多的“百年老店”,希望住建系统各个领域的领军企业和“大工匠”们,积极参与,让更多的“中国制造”早日享誉世界。

结语:中央经济工作会议的新闻一出来,很多解读者都敏锐地抓出了会议精神中的“新词”、“新提法”。其实,只有把中央部署中最新的变化和一贯坚持强调的内容放在一起看,融入到具体的工作中,才能把中央经济工作会议精神看准、看全、看懂,也才能把习近平总书记经济思想的大逻辑、大格局,认识到、把握准、落实好。

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